সংস্থা প্রোফাইল

প্রতিষ্ঠান সম্পর্কে: পটভূমি বাংলাদেশের পানি সম্পদ পরিকল্পনার আরম্ভ ১৯৬৪ সালে তৎকালীন পূর্ব পাকিস্তান পানি ও বিদ্যুৎ উন্নয়ন কর্তৃপক্ষের (ইপিওয়াপদা)(যা বর্তমানে বাংলাদেশ পানি উন্নয়ন বোর্ড) ২০ বছর মেয়াদি মাষ্টার প্ল্যান তৈরির মাধ্যমে। ১৯৫৪ ও ১৯৫৫ সালের ভয়াবহ বন্যার ফলে বিভিন্ন গুরুত্বপূর্ণ সমীক্ষা কার্যক্রম গ্রহন করা হয়, তন্মধ্যে ক্রুগ মিশন রিপোর্ট-১৯৫৭, জেনারেল হার্ডিন রিপোর্ট-১৯৬৩, অধ্যাপক ঠিজে্সস রিপোর্ট-১৯৬৪ অন্যতম। কৃষি উৎপাদন বৃদ্ধির জন্য ১৯৬৪ সালে প্রনয়ণ কৃত মাষ্টার প্ল্যানে গুরুত্ব আরোপ করা হয় বৃহৎ পরিসরে বন্যা নিয়ন্ত্রন, নিষ্কাশন ও সেচ প্রকল্প এর উপর যা ১৯৭৫ সাল পর্যন্ত পানি সম্পদ উন্নয়নে ব্যবহৃত হয়। আন্তর্জাতিক পূর্নগঠন ও উন্নয়ন ব্যাংক (আইবিআরডি) মিশন ১৯৬৪ সালের মাষ্টার প্ল্যান পর্যালোচনা করে এবং ছোট ও মাঝারি আকারের, কম খরচে দ্রুত উৎপাদনশীল, ক্ষুদ্র সেচের প্রকল্পের উপর অগ্রাধিকারমূলক কৌশল গ্রহনের সুপারিশ করে। ১৯৭০ সালের মাঝামাঝি সময়ে বিভিন্ন সাব-সেক্টরে ব্যাপক ভূগর্ভস্থ ও ভূপরিস্থ পানির ব্যবহার শুরু হয়, পাশাপাশি দ্রুত বৃদ্ধি পায় টিউবওয়েল ও অগভীর নলকূপের ব্যবহার । ফলশ্রুতিতে শুষ্ক মৌশুমে পানির সংকট দেখা দেয়,পরবর্তীতে ১৯৭৫ সালের ফারাক্কা বাঁধের মাধ্যমে গঙ্গার বিপুল পরিমান পানি প্রত্যাহারে ফলে পানির সংকট আরো তীব্রতর হয়। পর্যায়ক্রমে পানি সম্পদ খাতের উন্নয়নের উপর পরিবেশ, মৎস্য, বন, গৃহস্থলী ও শিল্প-কারখানায় পানির সরবরাহ , জীব-বৈচিত্রে এবং লবনাক্ততা নিয়ন্ত্রণে ভূগর্ভস্থ ও ভূপরিস্থ উভয় প্রকার পানির ব্যবহার বৃদ্ধি এ খাতের মনোযোগের কেন্দ্রবিন্দুতে পরিনত হয়। ১৯৭০ সালের বাংলাদেশ সরকার ও বিশ্বব্যাংকের যৌথমিশন পানি সম্পদের নিয়মাবদ্ধ/রীতিবদ্ধ মূল্যায়ন ও চাহিদার উপর ভিত্তি করে জাতীয় পানি পরিকল্পনার (এনডব্লিউপি) প্রয়োজনীয়তা উল্লেখ করে তা তৈরির সুপারিশ করে । ফলে ১৯৮৩ সালে বাংলাদেশ সরকার পানি সম্পদ মন্ত্রণালয়ের আওতাধীনে মাষ্টার প্ল্যান অরগানাইজেশন (এমপিও) গঠন করে। প্রাথমিকভাবে ১৯৮৩ পানি পরিকল্পনার (এনডব্লিউপি) প্রকল্প মাষ্টার প্ল্যান অরগানাইজেশন (এমপিও) অধীনে আরম্ভ হয় যা পানি সম্পদ উন্নয়নের জন্য একটি প্রেক্ষিত পরিকল্পনা (১৯৮৫-২০০৫) প্রত্তুত করে। এ প্রকল্প বিদ্যমান পানি সম্পদের ভূগর্ভস্থ ও ভূপরিস্থ উভয় উৎসের সমন্বিত মূল্যায়ন এবং নৌ-পরিবহন, মৎস্য ও পরিবেশেকে অর্স্তভূক্ত করে পানির চাহিদা নিরুপন করে। এপ্রকল্প বিপুল পরিমান তথ্য সংগ্রহ করে, বিভিন্ন ধরনের পরিকল্পনা মডেলের ও বিশ্লেষণাত্মক টুলস উন্নয়ন করে পানি সেক্টরের জন্য বিভিন্ন কৌশল ও প্রোগ্রাম তৈরির সুপারিশ করে। ১৯৮৭ সালে জাতীয় পানি পরিকল্পনা (এনডব্লিউপি) সম্পন্ন হয় এবং ১৯৯১ সালে হাল নাগাদকরণ করা হয়। জাতীয় পানি পরিকল্পনা (এনডব্লিউপি) পানি সম্পদ পরিকল্পনার প্রাতিষ্ঠানিকরণ এবং দেশের দীর্ঘ মেয়াদে পানি সম্পদ ব্যবস্থাপনার প্রস্তাব করে। যার প্রেক্ষিতে জাতীয় পানি পরিকল্পনা চলমান রাখার জন্য ১৯৯২ সালে পানি সম্পদ পরিকল্পনা সংস্থা (ওয়ারপো) গঠিত হয়। ১৯৯২ সালের জুন মাসে মাষ্টার প্ল্যান অরগানাইজেশন (এমপিও) এর নূতন নামকরণ করা হয় পানি সম্পদ পরিকল্পনা সংস্থা (ওয়ারপো) এবং সংস্থাটির কার্যাবলী সম্পর্কিত আদেশনামা ১৯৯১ সালের ২২ ডিসেম্বর বাংলাদেশ গেজেটে প্রকাশিত হয়। পানি সম্পদ পরিকল্পনা আইন ১৯৯২ এ প্রদত্ত ক্ষমতাবলে ১৯৯২ সনে গেজেট বিজ্ঞপ্তির মাধ্যমে ওয়ারপো সৃষ্টি হয়। ১৯৮৭ ও ১৯৮৮ সালের প্রলয়ংকরী ভয়াবহ বন্যার ভয়াবহতা উপলদ্ধি করে এর স্থায়ী সমাধান খুজে বের করা জন্য আন্তর্জাতিক সম্প্রদায় এবং ১৬ টি দাতা দেশ বন্যা কর্ম পরিকল্পনা (Flood Aation Plan) অর্থায়নে এগিয়ে আসে। বন্যা কর্ম পরিকল্পনা (Flood Aation Plan) কার্যক্রম সমন্বয় করার জন্য পানি সম্পদ মন্ত্রণালয়ের আওতাধীন বন্যা পরিকল্পনা সমন্বয়কারী সংস্থা (এফপিসিও) গঠিত হয়। বন্যা নিয়ন্ত্রণ পরিকল্পনার (FAP) অধীনে বন্যা পরিকল্পনা সমন্বয়কারী সংস্থা (এফপিসিও) বিভিন্ন গবেষণার ফলাফল সংগ্রহ করে যা বাংলাদেশ পানি ও বন্যা ব্যবস্থাপনা কৌশল (বিডব্লিউএফএমএস) তৈরিতে অগ্রনী ভূমিকা রাখেএবং ১৯৯৫ সালে সরকার কর্তৃক অনুমোদিত হয়। বাংলাদেশ পানি ও বন্যা ব্যবস্থাপনা কৌশল (বিডব্লিউএফএমএস) জাতীয় পানি নীতি তৈরির সুপারিশ করে ;এর আলোকে পানি সম্পদ পরিকল্পনা সংস্থার (ওয়ারপো) দেশের জন্য সমন্বিত জাতীয় পানি ব্যবস্থাপনা পরিকল্পনা (এনডব্লিউএমপি) তৈরির করে। বন্যা পরিকল্পনা সমন্বয়কারী সংস্থা (এফপিসিও) সাথে ১৯৯৬ সালের জানুয়ারী মাসে ওয়ারপোর একীভূত হয় এবং ১৯৯৯ সালের জানুয়ারী মাসে জাতীয় পানি নীতি (এনডব্লিউপি) প্রকাশিত হয়।পানি সেক্টরে ওয়ারপোর মতো একটি শীর্ষস্থানীয় প্রতিষ্ঠানকে জাতীয় পানি নীতি একটি গুরুত্বপূর্ণ দায়িত্ব দিয়েছে। জাতীয় পানি নীতি (এনডব্লিউপি) পানি সম্পদ পরিকল্পনা সংস্থাকে জাতীয় পানি সম্পদ পরিষদের নির্বাহী কমিটির সাচিবিক দায়িত্ব পালন, জাতীয় পানি ব্যবস্থাপনা পরিকল্পনা তৈরি, জাতীয় পানি সম্পদ ডাটাবেস হালনাগাদ করন, প্রকল্প পরিকল্পনাকে পর্যালোচনা ও ছাড়পত্র প্রদান করা, পরিকল্পনা কমিশনকে কারিগরী সহায়তা প্রদান, জাতীয় পানি ব্যবস্থাপনা পরিকল্পনার (এনডব্লিউএমপি) প্রায়োগিক কাজকের পর্যবেক্ষণ ও মূল্যায়ন করা এবং পানি সম্পদের বর্ণনা, জাতীয় পানি সম্পদ পরিষদের নির্বাহী কমিটিকে প্রশাসনিক, নীতিগত ও কৌশগত পরামর্শ প্রদান করার কেন্দ্রবিন্দুতে পরিনত করেছে। ভিশন / রূপকল্পঃ বাংলাদেশের পানি সম্পদ খাতে সমন্বিত ও টেকসই পানি ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করা। মিশন / অভিলক্ষ্য : পানি সম্পদ খাতে মহাপরিকল্পনা প্রণয়ন ও পর্যায়ক্রমিক হালনাগাদকরণ, জাতীয় পানি সম্পদ তথ্য-উপাত্ত ভান্ডার রক্ষণাবেক্ষণ, ক্লিয়ারিং হাউজ হিসাবে ভূমিকা পালন এবং বাংলাদেশ পানি আইন ২০১৩ বাস্তবায়নে সমন্বয়ক হিসাবে দায়িত্ব পালনের মাধ্যমে দেশের টেকসই ও সমন্বিত পানি ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করা। কার্যপরিধি পানি সম্পদ পরিকল্পনা আইন- ১৯৯২ অনুযায়ী পানি সম্পদের উন্নয়নকল্পে পরিবেশগতভাবে ভারসাম্যপূর্ণ মহাপরিকল্পনা প্রণয়ন করা; পানি সম্পদের বিজ্ঞানভিত্তিক ব্যবহার ও সংরক্ষণ সম্পর্কিত জাতীয় কৌশল ও নীতি নির্ধারণ করা; পানি সম্পদ উন্নয়ন, ব্যবহার ও সংরক্ষণের ক্ষেত্রে সংশিষ্ট অন্যান্য সংস্থাকে পরামর্শ প্রদান করা; পানি সম্পদ উন্নয়ন, ব্যবহার ও সংরক্ষণে নিয়োজিত যে কোন প্রতিষ্ঠানের সমীক্ষা পরিচালনায় সহযোগিতা প্রদান এবং প্রয়োজনে সংশিষ্ট যে কোন বিষয়ে বিশেষ সমীক্ষা পরিচালনা করা; পানি সম্পদ উন্নয়ন, ব্যবহার ও সংরক্ষণে নিয়োজিত কোন প্রতিষ্ঠান কর্তৃক গৃহীত ব্যবস্থা হতে উদ্ভূত বিষয়ের মূল্যায়ন ও পর্যালোচনা করা এবং উক্ত বিষয়ে পরামর্শ প্রদান করা; পানি সম্পদের ব্যবহার সংক্রান্ত শিক্ষা, প্রশিক্ষণ ও পেশাগত মান উন্নত করা; পানি সম্পদের ব্যবহার সম্পর্কিত তথ্য সংগ্রহ ও পর্যালোচনা করা এবং প্রচারের ব্যবস্থা করা; পানি সম্পদ বিষয়ক জাতীয় এবং সরকারের পূর্বানুমোদনক্রমে আন্তর্জাতিক সেমিনার, সম্মেলন ও কর্মশালার আয়োজন ও পরিচালনা করা; সরকার কর্তৃক প্রদত্ত পানি সম্পদ বিষয়ক অন্যান্য দায়িত্ব পালন করা জাতীয় পানি নীতি ১৯৯৯ অনুযায়ী জাতীয় পানি সম্পদ পরিষদের নির্বাহী কমিটির (ইসিএনডব্লিউআরসি) -এর নির্বাহী সচিবালয় হিসাবে ওয়ারপোর নিন্মবর্ণিত প্রধান প্রধান দায়িত্বসমূহ: জাতীয় পানি সম্পদ পরিষদের নির্বাহী কমিটি (ইসিএনডব্লিউআরসি)-কে প্রশাসনিক, কারিগরি ও আইনগত সহায়তা প্রদান; পানি সম্পদ ও সংশিস্নষ্টভূমি ও পরিবেশগত ব্যবস্থাপনা নীতি, পরিকল্পনা ও নিয়ন্ত্রণমূলক বিষয়ে ইসিএনডব্লিউআরসি কে পরামর্শ প্রদান; জাতীয় পানি সম্পদ পরিষদ (এনডব্লিউআরসি)-এর অনুমোদনের জন্য জাতীয় পানি ব্যবস্থাপনা পরিকল্পনা (এনডব্লিউএমপি) প্রস্ত্ততকরণ এবং নির্দিষ্ট সময়ান্তে তা হালনাগাদকরণ; জাতীয় পানি সম্পদ ডাটাবেইস (এনডবিস্নউআরডি) ও তথ্য ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি স্থাপন ও হালনাগাদকরণ; বিভিন্ন সংস্থা কর্তৃক চিহ্নিত পানি সম্পদ খাতের অন্তর্ভুক্ত জাতীয় প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য ক্লিয়ারিং হাউজ হিসাবে দায়িত্ব পালন এবং বিবেচ্য প্রকল্প এনডব্লিউএমপি এর সাথে সঙ্গতিপূর্ণ কিনা এ বিষয়ে ইসিএনডব্লিউআরসি এর নিকট প্রতিবেদন পেশ করা; জাতীয় পানি নীতি এবং বাংলাদেশ পানি ও বন্যা ব্যবস্থাপনা কৌশলে বর্ণিত উদ্দেশ্য ও কর্মসূচি পূরণের জন্য ইসিএনডব্লিউআরসি এর চাহিদা অনুসারে কোন বিশেষ সমীক্ষা পরিচালনা; সরকার কর্তৃক অর্পিত অন্য কোন কার্যক্রম পরিচালনা করা। উপকূলীয় অঞ্চল নীতি ২০০৫ অনুযায়ী ওয়ারপোর দায়িত্বসমূহ বাস্তবায়ন পর্যায়ে সমন্বয় সাধনের জন্য মূল সংস্থায় একটি কর্মসূচি সমন্বয় ইউনিট (Program Coordination Unit-PCU) প্রতিষ্ঠার কার্যক্রম সম্পাদন। ইন্টিগ্রেটেড কোস্টাল জোন ম্যানেজমেন্ট (আইসিজেডএম) এর নির্ধারিত সূচকের আলোকে প্রকল্পের অগ্রগতি দেখাশোনা করা এর প্রধান দায়িত্ব। আইসিজেডএম প্রক্রিয়া বাস্তবায়নের লক্ষ্যে গঠিত কর্মসূচি সমন্বয় ইউনিট (পিসিইউ) বিভিন্ন সার্ভিস মন্ত্রণালয়, যেমন অর্থ, পরিকল্পনা ও সংস্থাপন মন্ত্রণালয় এবং উন্নয়ন সহযোগীদের সাথে যোগাযোগ রক্ষা করা। সংশ্লিষ্ট সকল সংস্থায় Focal Point স্থাপন করা, যারা দায়িত্বপ্রাপ্ত প্রতিনিধি হিসেবে নিজ নিজ সংস্থার পক্ষে আইসিজেডএম কার্যক্রমের সাথে সংশ্লিষ্ট থাকবেন এবং পিসিইউ এর সাথে কার্যকরী যোগাযোগ রক্ষা করবেন। স্থানীয় পর্যায়ে (জেলা, উপজেলা ও ইউনিয়ন) পরিকল্পনা প্রণয়ন ও বাস্তবায়নে জনগণের অংশগ্রহণ নিশ্চিত করার জন্য প্রচলিত স্থানীয় সরকার কাঠামোকে কাজে লাগানো। স্থানীয় পর্যায়ে অংশগ্রহণমূলক সমন্বিত পরিকল্পনা প্রক্রিয়াকে সমর্থন দেওয়া এবং জাতীয় পর্যায়ে পিসিইউ ও খাতভিত্তিক সংস্থাগুলোর সাথে সংযোগ সৃষ্টি করা। বাংলাদেশ পানি আইন, ২০১৩ অনুযায়ী ওয়ারপোর দায়িত্বসমূহ পানি সম্পদের সমন্বিত উন্নয়ন, ব্যবস্থাপনা, আহরণ, বিতরণ, ব্যবহার, সুরক্ষা ও সংরক্ষণের লক্ষ্যে বিধান প্রণয়ণের উদ্দেশ্যে ০২ মে, ২০১৩ তারিখে বাংলাদেশ পানি আইন জাতীয় সংসদে পাশ হয় (২০১৩ সারের ১৪ নং আইন)। পানি সম্পদ পরিকল্পনা সংস্থা (ওয়ারপো) এ আইন তৈরির দায়িত্ব পালন করে। বাংলাদেশ পানি আইন, ২০১৩ বাস্তবায়নে ওয়ারপোর দায়িত্বসমূহঃ জাতীয় পানি সম্পদ পরিষদের নির্বাহী কমিটির কার্যাবলী সুষ্ঠুভাবে সম্পাদনের লক্ষ্যে সকল প্রকার প্রশাসনিক ও সাচিবিক সহায়তা প্রদান পরিষদ ও নির্বাহী কমিটি কর্তৃক গৃহীত নীতি ও কর্মপন্থা বাস্তবায়নে ও প্রয়োগ পরিষদ ও নির্বাহী কমিটির নির্দেশনার আলোকে সভায় উপস্থাপনের নিমিত্তে সকল প্রকার প্রস্তাব প্রস্ত্তত করা সময় সময় সংশ্লিষ্ট স্থান বা প্রকল্প এলাকা পরিদর্শন করা এ আইন সম্পর্কিত বিষয়ে জনসচেতনতা সৃষ্টির লক্ষ্যে প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ গ্রহণ পরিষদ ও নির্বাহী কমিটি কর্তৃক, সময় সময়, অর্পিত অন্যান্য দায়িত্ব পালন